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加快我国核电标准体系建设

8月9日,国务院办公厅发布了《关于加强核电标准化工作的引导意见》(简称《引导意见》)。要求立足我国核电长远发展,坚持标准自主化与国际化相结合,凝聚共识,自主创新,加快建设一套自主、统一、协调、先进、与我国核电发展水平相适应的核电标准体系。

 

《引导意见》明确,到2019年,形成自主统一的、与我国核电发展水平相适应的核电标准体系;到2022年,国内自主核电项目采用自主核电标准的比例大幅提高,我国核电标准的国际影响力和认可度显著提升;到2027年,跻身核电标准化强国前列,在国际核电标准化领域发挥引领作用。

 

统一标准降低建造和管理成本

 

我国核电技术标准目前主要有三个来源。一是引用、参考国际原子能机构发布的核电技术标准。二是参考美国、俄罗斯等先进核电国家发布的技术标准。三是国内根据自身工作需要,自己研究制定的标准。

 

目前,我国核电技术存在多种机型、多种技术路线、多种标准并存的局面,自主核电标准体系的建立、应用和推广不足,标准基础研究欠缺,同国外先进标准相比较质量和水平还有一定差距。

 

“由于标准体系不同,对设备制造企业来说,增大了技术准备、原材料采购、制造和检验以及过程中质量问题处理等方面的复杂性和难度,同时还造成这些环节的大量重复工作以及人力、物力和时间资源的浪费,导致制造成本过高、效率低下。”哈电集团哈尔滨电气股份有限企业核电事业部总经理王晓辉告诉中国电力报记者。

 

《引导意见》指出,在充分总结、凝练我国核电工程技术经验、科研成果的基础上,提升我国核电标准的自主化程度。以核岛机械设备领域为切入点,重点开展标准技术路线统一专题研究,统筹考虑我国核电安全性、经济性及工业基础和监管体系,加强试验验证,制定我国自主统一的核岛机械设备标准。

 

事实上,标准不统一带来的问题,不仅仅存在于设备制造业,在核电站的设计、建造和运行等方面都显露出了其不利的方面。因此,必须通过统一标准,建立和推行一套我国自有常识产权的核电标准体系,同时注意加强此套标准与其他现行标准的技术衔接,保证标准的通用性和适用性,从根本上解决目前在核电标准上存在的问题,提升我国核电技术标准水平和地位。

 

提升我国核电标准的国际影响力

 

中国广核集团董事长贺禹曾表示,制定并输出中国标准是我国由“核电大国”向“核电强国”迈进的必由之路。建立与我国打造核电强国目标相适应的自主核电标准体系,才能真正实现我国核电从“跟跑”到“并跑”,再到“领跑”。

 

据中国核能行业协会最新统计,我国投运的核电机组达38台,装机容量达到3693万千瓦。随着“华龙一号”、CAP1400等我国自主常识产权堆型的推出,核电“走出去”步伐的加快,我国核电标准化的需求更加迫切。

 

2017年4月,国家能源局会同国家标准化管理委员会、国家核安全局组织召开《“华龙一号”国家重大工程标准化示范实施方案》发布会,该《方案》要求依托“华龙一号”示范工程开展核电标准化示范,利用4年左右的时间,进一步完善优化现有压水堆核电标准体系,

 

健全一套自主的、能够满足“华龙一号”国内建设与出口需求的,涵盖核电全生命周期的压水堆核电标准体系。

 

实际上,建立、健全一套自主核电标准体系是“华龙一号”加快走出去的基础,是彰显“华龙一号”先进性、提升国际市场竞争力的重要技术支撑之一。

 

《引导意见》明确,深化国际合作,扩大核电标准国际影响。推进与核电贸易国标准化合作。加强对核电贸易国行业政策、监管体系和标准体系的研究,推动建立双边、多边合作机制,强化标准与政策、规则的有效衔接。并且,要加强与国际标准组织合作。积极参与国际标准组织活动,在相关国际标准化工作中发挥更大作用。加强与核电强国的标准技术交流与合作,推动标准互认、标准共建及技术交流等合作,提升我国核电标准国际影响力和认可度。

 

近期,中核集团三项核电国际标准同时在国际标准化组织(ISO)成功立项,这是我国首次在ISO立项的核电标准,标志着我国开展国际标准化工作的积极成果。



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